Gobernabilidad Efectiva

Por: Arlindo Luciano Guillermo
arlugui@hotmail.com

Nadie en el Perú hace lo que mejor le parece en el poder, en las instituciones y en el gobierno. Sin embargo, la realidad política muestra el lado oscuro del poder donde la corrupción, el autoritarismo y la transgresión de la ley son predominantes. Se ve que el gobernante se apropia por asalto del poder, las decisiones y el destino del pueblo. La gobernabilidad es, precisamente, una herramienta técnica y política para ejercer el poder y la gestión pública con una hoja de ruta clara y precisa. Esto permite legitimidad del gobernante, estabilidad del gobierno y eficiencia de los resultados.

Una gobernabilidad democrática implica la vigencia de los derechos humanos, equidad social, acceso a la justicia, prevención y gestión de conflictos, seguridad ciudadana, confianza en los políticos y un gobierno descentralizado, eficiente y transparente. De este modo se apuesta por un buen gobierno y el ejercicio del poder con transparencia, respeto a las instituciones, garantía de libertad de expresión y mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos.

La gobernabilidad va acompañada de liderazgo concertador e inclusivo. Sin un líder, la gobernabilidad corre el riesgo de ser un barco a la deriva, un saludo a la bandera, un papel firmado por ciudadanos voluntariosos con buenas intenciones. Para que la gobernabilidad sea efectiva y provechosa para los pueblos y el gobernante es necesario tomar en cuenta algunos criterios, estrategias y percepciones que deben ser monitoreados, revisados y contextualizados constantemente. 

1. Cumplir el pacto ético antes de las elecciones y después de estas. El respeto a la firma es importante porque revela que el ciudadano sabe cumplir su palabra. Si lo ha hecho antes de llegar al poder, lo hará cuando tome decisiones políticas. Un pacto ético exige un ciudadano ético.

2. Acatar el acuerdo de gobernabilidad. El gobernante tiene que enfrentar con firmeza y valentía la pobreza, la corrupción, la depredación del medio ambiente, la exclusión social, la baja calidad educativa, la desnutrición infantil y el déficit de redes viales. Un presidente o alcalde no gobierna para sí, sino para el pueblo que lo eligió.

3. Promover un gobierno de concertación real, pragmática y funcional, sin condiciones ni repartija. No se gestiona con efectividad cuando todos están en contra del gobernante. Los movimientos políticos, los líderes y los profesionales pueden aportar al margen de los colores políticos. 

4. Convocar a ciudadanos según los méritos éticos y calidad profesional. Un gobierno regional o municipal debe reunir a ciudadanos con talento, capacidad y desprendimiento. Con este capital humano se puede mejorar y apresurar la resolución de problemas centrales y coyunturales.

5. Actuar con transparencia durante el ejercicio del poder. Históricamente el poder ha embrutecido al gobernante, convirtiéndolo en un patán, soberbio, todopoderoso, un dios liliputiense con pies de barro. El poder es una ilusión efímera. El gobernante debe exhibir madurez, actitud de adulto maduro, manejo de inteligencia emocional y autoconocimiento de competencias intelectuales y profesionales.

6. Rendir cuentas públicamente a los ciudadanos. No se elige a ungamonal o a un patrón, sino a un estadista que gestione con eficiencia y siempre haciendo conocer los resultados de la gestión. La comunicación efectiva y oportuna es importante para un gobernante. Nadie gobierna desde las tinieblas ni mudo.

7. Escuchar al pueblo, a los líderes de las organizaciones vecinales, al periodismo y al ciudadano de a pie. No se puede gobernar escuchándose a sí mismo. Un gobernante que escucha a su pueblo es sabio; el que diferencia la sugerencia del chisme, doblemente sabio.

8. Crear condiciones para la estabilidad en la conducción de las instituciones. El desgobierno, la anarquía y los conflictos por intereses mezquinos revelan que el gobernante no es capaz de imponer autoridad ni crear un clima de convivencia democrática. El gobernante es el capitán de la embarcación.

9. Practicar la tolerancia, paciencia y pluralidad. Evaluar las críticas antes de tomar decisiones unilaterales es gobernar con prudencia. Quien no escucha a la oposición es un inquisidor medieval, autoritario y, con seguridad, un intransigente que cometerá errores mayúsculos.

10. Convertir a la política es un instrumento de negociación, concertación, consenso, trabajo corporativo y liderazgo inclusivo. La política es un el arte de servir al pueblo. El gobernante tiene que ser un gran político y un técnico efectivo.

Cualquier acuerdo de gobernabilidad es totalmente inviable si está ausente la decencia del ciudadano gobernante, el pacto ético y la honradez durante el ejercicio del poder. Una actitud positiva, proba y efectiva no llega por inercia, por arte de birlibirloque, sino de la calidad y significación de la educación recibida en la escuela, la familia y el entorno profesional. Dios nos libre de un gobernante bribón, don nadie, mentiroso, cleptómano y megalómano. “Roba, pero hace obras” deteriora a la democracia, la gobernabilidad y la institucionalidad. Revela, sin duda, un alto grado de inmoralidad, corrupción y la práctica cotidiana del cinismo en la política y en el poder.

Los valores éticos, las habilidades sociales y las competencias comunicativas regulan, precisamente, los límites de la permisibilidad y la audacia. Quien se pasa de la raya debe ser vacado inmediatamente. Los gobernantes actúan según su ética, la educación recibida y las prácticas cotidianas. Acaso a un ladrón se le hace firmar un documento donde se compromete a no robar. El ladrón siempre será ladrón si no hay enmienda ni conversión. La única manera de comprobar si hubo o no rectificación es observar su vida coherente. Para un corrupto robar es tan natural como respirar. Un sicario asesina como si cumpliera un mandato casero. Un mitómano inventa mentiras como si bebiera agua de cualquier caño. Un ciudadano decente actúa de acuerdo con sus principios éticos porque sabe que el mejor juez es la conciencia, a quien, como a Dios, no podrá engañar. El ciudadano responsable tiene que entregar su voto al mejor ciudadano, no a quien le entrega un regalo para convencerlo. El poder político y la fortuna no son perversos. El problema es cómo se usan en beneficio de quién o de quiénes. Sin poder no hay decisiones; sin fortuna no hay pan ni satisfacción de necesidades. Un gobernante sin ética coherente ni eficiencia en la gestión, sin duda, irremediablemente, será corrupto y mediocre.

Fuente: Diario Ahora

Organizan Primer Festival Nacional de Cine Huánuco 2014


La Asociación Cultural “Amigos por Siempre” anunció hoy la realización del Primer Festival Nacional de Cine Huánuco 2014, cuya primera edición se celebrará en esta ciudad del 18 al 20 de setiembre.

El certamen, que se realiza en colaboración con la empresa Zoom Producciones Audiovisuales, incluye invitados como Daniel Rodríguez, Rossana Díaz Costa, Daniel Vega, Henry Vallejos, Héctor Turco, entre otros cineastas , informaron los organizadores en un comunicado.
“El objetivo es de buscar nuevos espacios para el cine nacion
al ya que se está viviendo el boom del cine en el Perú” destacó la nota.

La muestra abre con la proyección de la película "Viaje a Tombuctú" (2012), por la guionista y directora Rossana Díaz Costa.

La primera edición contará además con película huanuqueña"Los Negritos de Huanuco" (2009). Dirigido por Elías Cabello y protagonizado por actor Reynaldo Arenas.


PROGRAMA

Solo se quemaron “falsos expedientes” en la Procuraduría


El presidente regional (e) JhonyMiraval y el procurador público regional Ibán Albornoz confirmaron que el Gobierno Regional de Huánuco cuenta con originales en físico y en digital de toda la documentación que se quemó en el incendio a las oficinas de la Procuraduría Regional.

No se perdió ninguna información de la oficina, contamos con un archivo digital en el Gobierno Regional y en el Sistema de Seguimiento de los procesos. Solo se quemaron ‘falsos expedientes’, es decir, copias”, declaró el procurador Ibán Albornoz a los medios de comunicación en conferencia de prensa.

Jhony Miraval, acompañado de los principales funcionarios,  rechazó las versiones lanzadas por los opositores, quienes afirman irresponsablemente que el incendio fue provocado presuntamente para ocultar evidencias de presunta corrupción. “Eso es completamente falso”, manifestó.

Dijo que, además, los documentos que se hicieron ceniza en el incendio están también el Poder Judicial, Fiscalía, en la Oficina de Administración, Órgano de Control Institucional, Secretaría General, abogados y litigantes. Esto desvirtúa la versión de quienes pretenden manipular la opinión pública por intereses políticos.

La autoridad anunció que contratarán  20 abogados, comprarán nuevos equipos, mobiliario y alquilarán un local para el funcionamiento de la Oficina de Procuraduría, con la finalidad de reconstruir la documentación que permite continuar defendiendo los intereses del Gobierno Regional de Huánuco.

El personal de Procuraduría trabajará en doble turno para recuperar toda la información perdida en el incendio.

El director regional de Administración, Rogelino Guzmán, también afirmó que su despacho cuenta con los archivos originales de la Oficina de Procuraduría. “Los documentos fuentes están en el poder de mi oficina”, declaró.

El funcionario informó que la pérdida en daños materiales asciende a 120 mil nuevos soles aproximadamente.

Danza de las Pallas es declarada Patrimonio Cultural de la Nación



El Ministerio de Cultura declaró Patrimonio Cultural de la Nación a la danza las pallas, de los centros poblados Libertad y Progreso, distrito de Llata, en la provincia de Huamalíes, departamento de Huánuco, por constituir una expresión emblemática de dicha zona.

La Resolución Viceministerial 082-2014-VMPCIC-MC sostiene que las pallas tiene una identidad muy importante por el valor histórico y estético que sus portadores le asignan.

Dicha danza se presenta durante la fiesta del Señor de Huamantanga, el 14 de setiembre, en el caso de Libertad, y la de Santo Domingo de Guzmán, el 4 de agosto, en el de Progreso.

La preparación y organización de ambas festividades convoca y moviliza a toda la población de la zona; además, durante las Fiestas Patrias, todos los centros poblados se reúnen en el distrito de Llata para participar en un concurso de bailes tradicionales, en el cual Libertad y Progreso también presentan una versión abreviada de esta danza. 

Las pallas de Libertad y Progreso tiene como protagonistas principales a las pallas, jóvenes damas que pertenecen al séquito del Inca Atahualpa y quienes lo acompañan en el encuentro con la comitiva española, encabezada por Francisco Pizarro y sus capitanes. 

Otro personaje central es el Apu Inca, quien representa al Inca Atahualpa; participa también en la danza el ruku, quien es un viejo sabio, consejero y guía del Inca, cuidador de las pallas.

Esta danza narra el encuentro entre la comitiva incaica y la española en Cajamarca; sin embargo, a diferencia de otros bailes que muestran la misma narrativa, esta no termina con el enfrentamiento físico entre las comitivas, sino más bien en un intercambio verbal entre las pallas y los capitanes españoles, en un tono burlesco y pícaro.

A lo largo de la fiesta, los principales instrumentos que acompañan la danza son los violines y las arpas que ejecutan qaswas o qashwas, género musical andino que suele presentarse en un contexto de fiesta y alegría.

La presente resolución, publicada hoy en la separata de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, está refrendada por el viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, Luis Jaime Castillo Butters.

Fuente: Andina

ONPE inicia este 5 de setiembre capacitación a los actores electorales


La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) inicia este 5 de setiembre la capacitación a los diversos actores electorales con miras a las Elecciones Regionales y Municipales del próximo 5 de octubre.
Esta labor será realizada por personal especializado del organismo electoral y tiene por finalidad que, por ejemplo, los electores sepan cómo votar, los miembros de mesa  conozcan sus tareas y que los personeros sepan sus funciones e impedimentos en la jornada electoral.

Para el caso que algunos de los actores electores no disponga de tiempo para las capacitaciones presenciales, el organismo electoral también brindará la capacitación a través de su sitio web: www.onpe.gob.pe

En este marco, con la presencia del Jefe de la ONPE, Mariano Cucho Espinoza, el organismo electoral presentó el viernes 29 de agosto a los representantes de las organizaciones políticas un manual para personeros y cartilla para los personeros de mesa de sufragio.

El material de capacitación presentado forma parte de la asistencia técnica que a las organizaciones políticas brindará el organismo electoral a través de la Gerencia de Información y Educación Electoral (GIEE)  en Lima y las Oficinas Regionales de Coordinación (ORC) en el interior del país, así como en todas las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPES).

Manual para los personeros
El Manual presenta las normas electorales y funciones que definen el trabajo de los personeros para elecciones convencionales, es decir, con voto manual, además de la casuística recogida durante jornadas electorales, hecho que permitirá que los personeros tengan a su disposición  la información que les facilite cumplir  su rol a cabalidad.

El personero de mesa representa a una organización política que participa en el proceso electoral y su función es presenciar y fiscalizar los actos de instalación, sufragio y escrutinio en cada mesa de sufragio.

La instalación es el primer momento de la jornada electoral, en el que los miembros de mesa reciben el material electoral y lo verifican, llenan y firman las actas de instalación, y se alistan para iniciar la votación.
El sufragio es el segundo momento de la jornada electoral, en el que los electores votan. Al término de la votación, los miembros de mesa verifican cuántas personas asistieron a votar. Luego, llenan y firman las actas de sufragio.

A su vez, el escrutinio es el último momento de la jornada electoral, en que los miembros de mesa revisan las cédulas y cuentan los votos. Finalmente, llenan y firman las actas de escrutinio, en las que anotan los resultados.

De esta manera, el personero de mesa puede denunciar cualquier hecho que consideren atente contra la transparencia y legalidad del proceso electoral en la mesa donde se encuentre acreditado, pero solo si está presente cuando ocurre el hecho en cuestión.

Tanto el Manual como la Cartilla para personeros puede ser descargada de la página web institucional.

 
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